Обещания за култура

obeshtaniya-za-kultura

В серия от няколко публикации MOVE.BG разглежда присъствието и визията за ключови области на развитие (култура, природа, иновации и предприемачество) в предизборните платформи на партиите и обединенията, които имат най-голям шанс за излъчване на народни представители според актуалните социологически проучвания.

С какви политики и мерки за развитие на културния сектор у нас са се ангажирали от Нова Република, БСП, ГЕРБ, ДПС, ДОСТ, ВОЛЯ, Коалиция “Да, България”, Обединени патриоти - НФСБ, Атака и ВМРО, АБВ- Движение 21, Реформаторски блок - Глас народен? MOVE.BG публикува оригиналното съдържание от предизборните платформи с минимални редакции, пояснения и съкращения.

Нова република: по-висок бюджет, по-активни средища

Публикуваме без редакции целия раздел, посветен на културата:

Съществуват сериозни проблеми с опазване на недвижимото културно наследство, страдат творческите индустрии, музеите, театрите и читалищата, затова ние от НР предлагаме следните конкретни мерки:

Двойно увеличение на бюджета за култура; Още през първата година на управлението той ще бъде повишен на 1% от БВП. В момента България е страната с най-нисък бюджет за култура в сравнение не само с държавите от ЕС, а и спрямо съседите ни на Балканите. През последната година този процент беше малко над 0,5 % от БВП при среден за европейските страни – 2,5%.

• Намаляване на „данъка върху четенето“ – ДДС за книгите да бъде намален от 20% на 9 %. Произведенията на български автори да бъдат издавани при ставка 0%;
• Модернизиране на работата по опазване на недвижимото културно наследство;
• Активизиране на потенциала на българските културни институти в чужбина за представяне на българската култура в съответната държава – плюс създаване на Институт за емигрантска литература и култура; Това налага сътрудничество с общностите на българите, живеещи в чужбина; създаване и реализиране на съвременни програми за подпомагане на мобилността на творци и културни продукти. Плюс Институт за българска емигрантска литература и култура, който да събира у нас културното ни наследство от българите в чужбина за периода 1944-2016 г.
• Развитие на читалищата като средищни центрове; Освен субсидия, допълнително финансиране за общностни и гражданско ориентирани дейности в читалищата плюс дигитализация на книжния фонд;
• Приемане на Закон за историческите български столици;
• Общ фонд, общ туристически продукт, общи стратегии за развитие.

ДПС: нищо

Думата “култура” не присъства в публикуваната предизборна програма на ДПС.

БСП: пари  и подкрепа, подкрепа и пари

• Постепенно постигане на 1% от БВП в държавния бюджет за функция „Култура“.
• Усъвършенстване на механизмите за финансиране на културата, включително и чрез създаване на специализирани фондове: „Подкрепа на дебютни проекти“, „Съвременно българско изкуство“, „Българско културно-историческо наследство“, „Развитие на българското киноизкуство“.
• Разширяване на процеса на децентрализация на управлението на културата и увеличаване на финансирането на проектен принцип за развитие на изкуствата и културните индустрии по национални и европейски програми.
• Държавна подкрепа за развитие на материалната и на база дейностите на културните институти – драматични и музикални театри, библиотеки, музеи, галерии, читалища и др.
• Подкрепа на младите таланти в изкуствата и културата, на творците и техните обединения за защита на интелектуалната собственост и на авторските права.

ГЕРБ: продължение на започнатото

Публикуваме само основните точки от програмата, без техните пояснения. С пълния вариант може да се запознаете тук.

• Приемане на национална стратегия за развитие на изкуствата, културните и творчески индустрии, културното наследство и културния туризъм  
• Приоритетно финансиране на дейности по опазване на културното наследство - археологически проучвания, социализация и представяне на движимо и недвижимо археологическото наследство  
• Културно наследство: Дигитализация на движимото и недвижимото културно наследство и осигуряване на достъп до електронни регистри и публична база данни за него.
• Подобряване на условията и мерките, насочени към предоставяне на допълнителни публични и алтернативни средства, насочени към модернизиране на мрежата от културни институти, читалища и библиотеки в страната
• Библиотечно дело и литературно наследство  
• Достигане до максимално финансиране на българското кино от държавата съгласно Закона за филмовата индустрия
• Реално изпълнение на предвиденото в Закона за хазарта отчисление от 10% за Националния фонд „Култура”
• Модернизиране на материалната база в сферата на културата – училища, театри, опери, музеи и др.  
• Надграждане на постигнатото с реформата в сценичните изкуства – повишаване на стандартите и подсигуряване на още приходи
• Разширяване на присъствието на българската култура в Европа и по света и активната роля на българската култура във връзка с председателството на Съвета на ЕС  

Обединение ДОСТ: чия култура?

Културата е спомената само в раздел 8. “Майчин език и вероизповедание” от предизборната програма на Обединение ДОСТ”:

“Образованието, културата и духовността да станат основа за просперитета и икономическия възход на отечеството ни.”

Коалиция “Да, България”: реформи, конвертируемост, конкурентноспособност

С цел да съкратим обема, публикуваме основните тези, точки и пояснения в раздела за Култура в предизборната програма на Коалиция “Да, България”. С пълния текст може да се запознаете тук.

Визия:

Качествено съвременно културно съдържание, разпознаваемо и конвертируемо на европейската и световна сцена; развитие на нови публики и осигуряване на широк достъп до качествено културно съдържание от България и света; създаване на високи стандарти за опазване на културно-историческото наследство на страната и съхраняване на българската традиционна култура.

Цели:

• Финансова подкрепа за изкуствата и културата, която да даде възможност за реализация на творческия потенциал на българските автори
• Реформа на образованието в областта на културата и изкуствата, така че да бъде конкурентноспособно в европейски контекст.
• Разширяване на достъпа до култура за публики в неравностойно положение, обвързване с образованието и създаване на нови потребители на култура, нови публики, по-развит културен пазар

Политики: (бел.ред.: Най-съществени съкращения от страна на редакцията са направени в този раздел. Всички уточнения и подточки може да откриете в пълния текст.)

• Внимателна децентрализация в културния сектор, ясни правила и прозрачни процедури
• Предефиниране на държавната подкрепа за култура: от „издръжка“ към „инвестиция“
• Консервация и популяризация, а не фалшификация на културното наследство 
• Международна културна политика
• Законодателни инициативи в подкрепа на културното развитие:
• Цялостна културна стратегия изработена в сътрудничество с нашите европейски партньори и основана на нея реформа на сектора

Обединени патриоти – НФСБ, Атака и ВМРО: физКултура

Публикуваме без никакви съкращения цялата точка, която засяга културата, от публично достъпната предизборна програма на Обединените патриоти: 

“IV. Наука, образование и култура

Цялостна образователна реформа, връщане на възрожденския дух и националното самосъзнание в училищата и университетите. Изучаване на дисциплината "Патриотизъм", час по физкултура всеки ден и въвеждане на военно обучение. Държавна подкрепа за българската култура.”

Реформаторски блок – Глас народен: липса на фокус

Публикуваме без редакции и съкращения целия раздел, посветен на културата:

Запазване на българската културна идентичност

• Приемане на Национална стратегия за развитие на културата.

• Интегриране на културата като елемент на всяка политика и особено политиките в областта на образованието, медиите, външните работи, туризма, регионалното развитие и др.

• Дигитализация на културното наследство и осигуряване на публичен електронен достъп до него.

• Модернизиране на мрежата от културни институти, читалища и библиотеки в страната, в т.ч. чрез привличане на средства от частния сектор.

• Законово уреждане на задължение на обществените радио- и телевизионни оператори 45% от излъчваната музика да е българска.

• Промени в Закона за авторското право и сродните му права, насочени към засилване на контрола за неговото спазване, включително чрез уреждане на контролни функции на местните власти.

• Уреждане на по-дълги срокове за извършване на проверка и налагане на санкции от страна на Съвета за електронни медии.

• Изпълнение на законовите ангажименти за държавно финансиране на българското кино.

• Популяризиране на българската литература в чужбина, в т.ч. чрез подкрепа на проекти за превод на български автори на чужд език.

• Учредяване на парични награди в различни области на културата, предоставяни на конкурсен принцип, с цел допълнително насърчаване и популяризиране на българските творци.

• Увеличаване на бюджетното финансиране на културата до 1% от БВП.

ВОЛЯ: рискови реформи на методите за финансиране

Публикуваме без редакции и съкращения целия раздел, посветен на културата:

• Приемане на отделен закон за меценатството в изкуството и културата;
• Утвърждаването на маркетинговите и управленски методи в управлението на и финансирането на сценичните изкуства;
• Усъвършенстване нормативната база за подобряването на възможностите за самофинансиране на изкуството и културата;
• Създаване на Национален съвет за сценични изкуства, който ще определя системи за финансиране и регионална политика в сферата;
• Създаване на Национален фонд за подкрепа на изобразителни и визуални изкуства, бюджет за монументални и изобразителни изкуства в общественото строителство и създаване на Национален съвет за монументални изкуства;
• Държавно подпомагане за модернизиране на читалищата и библиотеките;
• Законово регламентиране на по-улеснен достъп и механизъм за преференции при осигуряване на културни услуги за хора в неравностойно положение;
• Министерството на културата и Националният филмов център да станат решаващ органи за финансиране на филмопроизводството

АБВ – Движение 21: по-редуцирана роля на пазара

Културата е поместена в обща точка “Образование, наука и култура” в програмата на АБВ - Движение 21. Публикуваме текстовете, които я засягат пряко:

“Ще работим образованието, науката и културата да бъдат наложени като национални приоритети. Делът на средствата в държавния бюджет за тези сектори трябва да бъде увеличен. Ролята на пазара в тях трябва да бъде рязко редуцирана.”...”Образованието трябва да развива творческо мислене и изразяване, включително и познаване на съвременната култура. За това е нужно и модернизиране на мрежата от културни институти, читалища и библиотеки в страната.”

Култура за всички. Нова стратегия за развитие на културата:

- с увеличаване средствата за култура да нарасне броя на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства;

- промяна в модела на финансиране на сценичните изкуства – от делегиран бюджет, към смесена система – фиксиран бюджет плюс делегиран - след обществени дискусии с участие на всички засегнати;

- изпълнение на разпоредбата на § 32 от Закона за хазарта за превеждане на целева субсидия за Национален фонд "Култура" от държавните такси за хазартни игри;

- промяна в Закона за радио и телевизия за определяне на квота за българска музика в българския ефир